为展现虹口区在推进党建引领网格治理方面的实践与探索,区委社会工作部策划推出党建引领“多格合一”治理实践系列报道。该系列聚焦各街道综合网格,通过案例呈现网格党组织如何发挥核心引领作用,整合资源、联动部门、发动群众,推动治理重心下移、服务前移,切实提升居民的获得感、幸福感与安全感。
党建引领“多格合一”,欧阳路街道持续深化网格治理效能,推动资源在网格整合、问题在网格解决。本期聚焦欧阳路街道第一、二、三综合网格,看他们如何以党建为纽带,协同多方力量,破解公交站台老旧、共享单车乱象、违规电箱安全隐患等治理难题,切实提升居民获得感与安全感。
01、第一综合网格:党建牵头协同共建,甜蜜站台焕新颜
虹口区甜爱路以“爱情”为核心特色,是承载情侣浪漫与游客向往的知名街区。然而,婚登中心门口的公交站台因建设年代久远,设施陈旧落后,与街区浪漫氛围严重不符。站台仅设单薄栏杆,候车乘客无安全停靠空间,不得不站至非机动车道,与行人、车辆近距离穿梭,既存在安全隐患,又影响通行效率。
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网格牵头居民区党组织、区民政局、久事公交代表及党员骨干召开党建联席会议,将公交站台升级改造纳入片区城市更新整体工程。网格成员化身“红色管家”,深入开展需求调研,梳理出群众核心需求(保障候车安全、提升舒适度、优化美观度),并融入甜爱路文化特色。
网格主动链接各方资源,构建“网格统筹、部门联动、专业助力”的协同共建模式。设计方案经多轮民主协商优化,最终形成融合安全性、实用性、美观性与文化性的改造方案。施工期间,网格“党员先锋”每日驻场打卡,维持秩序、同步进度、响应诉求。
改造后,老旧站台实现“蝶变”,从“光杆守卫”升级为温馨精致的城市家具,彻底解决了乘客占道候车的安全隐患,大幅提升出行体验,成为兼具实用功能与打卡价值的特色地标,助力“甜蜜产业”发展。
02、第二综合网格:多元共治分类施策,共享单车有序停
欧阳路街道第二网格作为人口密集、老龄化特征显著的居住型网格,长期受共享单车挤占消防通道、堵塞人行道等问题困扰,严重影响居民出行安全与社区公共秩序。
网格以“多格合一”机制为核心,构建“技术+人力+协同”的立体化治理体系。邀请区建管委共同约谈共享单车企业,明确清运要求,划定12处专属停放区域并增设标识。由网格长牵头城运、居委、物业、业委,定期召开党建联席会议,制定“问题清单”与“责任清单”,明确各方职责。
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针对不同场景开展分级管理:与地铁站管理方签订共建协议,动态调整车辆投放与清运;对允许进入的小区设置文明指引,对禁入小区通过电子围栏阻断进入,并在门口划定停放区。联合地铁站、运营商等增设电子围栏,依托“一网统管”平台实时监控,实现问题自动预警、快速派单。
组建由党员、退休居民构成的“文明骑行劝导队”,每日规整车辆、开展文明劝导。经过整治,四平路421弄和谭家桥小区日均违规停放车辆从150余辆降至20辆以内,12345相关投诉下降90%以上,居民满意度提升至92%,形成可复制推广的“全场景协同治理模式”。
03、第三综合网格:多格合一精准破题,违规电箱除隐患
随着新能源车辆日益普及,第三综合网格内某楼栋部分居民为方便充电,在一楼外墙上私设电箱进行违规充电。此类行为不仅破坏楼栋外立面整洁,更因缺乏规范防护措施,存在极大火灾、触电等安全隐患,且因法规依据不清晰、当事人不配合,问题长期未能解决。
第三综合网格以党建引领为核心,构建“网格党组织—街道职能部门—物业—居民”四级治理架构。网格牵头,整合平安办、行政执法队、派出所、房办、城运中心等多方资源,形成“党建引领、多方参与、齐抓共管”的治理合力。
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网格牵头组织多方联动行动,职能部门与物业多次上门沟通,耐心倾听当事人诉求;通过居民座谈会、入户走访收集意见,做好政策宣传与情绪疏导;邀请法律专业人士参与,明确违规行为的安全风险与责任。针对法规依据不清晰、当事人不配合等核心问题,网格牵头制定精准解决方案,联合法律专业人士梳理法规政策,发放整改通知、开展普法宣教,并协调物业规划小区内合法充电区域,提供合规充电替代方案。最终由物业代为拆除违规设备,彻底消除安全隐患。通过此次治理,完善了“分层分级办理机制”与长效监管机制,推动社区治理从“应急处置”向“长效常态”转变。